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行业新闻

行业发展丨人力资源行业的前世今生

早有《庄子》记载,劳务中介市场出现在春秋晚期的佣肆,城市中出现买卖劳动力的场所,称之为佣肆。


南北朝时期,虚市是当时比较低级的交易市场,劳动者就像商品一样,随意买卖,杂乱无章,受不到任何权益和保障,也称之为劳务交易市场。


旧时居于买卖人双方之间,从中撮合,以获取佣金的人,称之牙人,也是劳务介绍人。


清末时期的荐头行,是专门的私人职业介绍机构,求职者要交钱进店做板凳等雇主来挑选。鸦片战争后成为披着职业介绍外衣诱骗贩卖劳工到国外的主要力量,出国劳务的鼻祖。

人市是针对进城做工的农民和一部分城市贫民而设,主要介绍仆役、保姆、奶妈、帮工、学徒工人,中抽取佣金,并且中人行往与餐饮、住宿糅杂在一起,这样不仅功能不清,而且对于求职者来说,还有很大的剥削性。


鸦片战争后,中国劳工上外国船只打工,必须要通过"行船馆"代理招聘,行船馆不单单从事代理招聘业务,还给上岸的海员提供食宿服务,赚取利润。



民国时期由政府主办的职业介绍所,坚持公益原则,收取少量费用维持运营或不收任何费用,当时的免费介绍工作,被国民党政府视为一项社会福利。

 

1935年,民国政府出台《职业介绍法》这是中国第一部关于职业介绍的法律,不准干人口买卖的勾当,不准给14岁以下的未成年介绍工作。


抗战爆发,社会秩序被打乱,大量的难民涌入后方,急需就业安置,工厂、企业一同内迁也对人力有着大量需求,这时公办的"战时社会人才调剂会",就负担起了职业介绍的工作。


抗战结束,面对着大批返乡难民以及复原军人就业压力巨大,社会部组建了公办的职介所-上海职业介绍所,下设介绍组、指导组、推广组、总务组、会计室等。


解放初期,全国性公办职业介绍所拉开序幕,为全国几百万失业工人提供就业介绍服务,是中国最早的全国性公办就业服务机构。

  

1958年,公有制制度确立,我国就业实行"统包统配"制,劳动力市场彻底消失,劳务行业一度,消亡了….



文革结束,改革开放初期,1300万农民工进城,就业压力空前,国家提出"三结合"就业方针,出现了第一批集体制劳动服务公司。


1990年,企业用工实行合同制,铁饭碗消失,下岗人员再就业需求逐渐增加,公办职业介绍所取代劳动服务公司,提供职业介绍、就业训练、待业保险、生产自救等,覆盖全国。


中国加入WTO,外企进入中国,私营人力资源机构成指数级增长,成为人力资源服务业主力。


大批城镇农民工涌入外资工厂,找工作要收中介费的时代,双向优势让私营人力资源公司赚的盆满钵满。


人力资源服务业发展迅猛,人力资源行业服务层出不穷。不仅不收费,还要返给求职者钱,80%利润被求职者拿走,各种形式的劳务中介拼的是服务,拼的是速度,拼的是返费。


目前劳务派遣在国内应用领域越来越广泛,派遣规模也越来越大,有93%的大型企业(500人以上规模)不同程度地接受着劳务派遣服务。随着国家政策对劳务派遣的逐渐认可,未来越来越多的企业会选择劳务派遣用工,国内的劳务派遣的发展将呈如下趋势: 


(1)市场规模将不断扩大,规范化程度将不断提高。随着劳务派遣政策日益完善和环境不断改善,企业对劳务派遣的需求量将呈大幅上升趋势,派遣机构数量和规模不断增长,服务范围迅速扩大,服务能力进一步提升,规范化程度不断提高,在整个服务业中的比重逐年加大。


(2)大型劳务派遣企业将在市场上占据主导地位。随着劳务派遣的进一步规范化发展,企业对劳务派遣的用工需求会日益增多,对劳务派遣公司的要求也会逐渐增高。在未来国内劳务派遣市场中,大型劳务派遣公司数量会进一步增多,其规模更大,更专业化和规范化,将占据绝对主导地位。


目前,我国劳务派遣行业虽然尚处于起步发展阶段,但已在我国显示出促进就业的重要作用。特别是在促进体制内就业机制转换、促进城乡就业结构转变、调节劳动力市场供求形势等方面,劳务派遣发挥着不可替代的重要作用。可以预见,在今后一段时期内,劳务派遣将作为一种重要的就业形式、用工形式,继续发挥其特殊的作用。近两年我国劳动力派遣市场正以15%以上速度增长,我国拥有13亿多的人口,是一个巨大的劳动力市场,预计未来五年我国劳务派遣工规模将达到6000万人,占全国职工人数的比例将超过20%。